Drygt 1 miljon människor i åldrarna 16–64 år har någon form av funktionsnedsättning. Tar man med alla medborgare – också barnen och de äldre, blir siffran väsentligt mycket högre. Handikappolitikens mål har varit att enkelt avhjälpta hinder i publika lokaler skulle vara åtgärdade 2010. Så har det inte blivit. Därför tar regeringen ett nytt tag med en ny strategi för att nå målen för åren 2011–2016.